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（一）前言　　

　大陸發佈「國防白皮書」指出，中國大陸的安全利益正在從領土安全向海洋、太空和網路空間安全延伸。美國國家情報總監克拉博將軍（James R. Clapper），日前在美國國會參議院情報委員會發佈「全球威脅評估報告」指出，共軍為反制美軍介入亞太戰局，正積極發展高科技武器，提高奪取制空權、制海權、制網路和電磁頻譜權，以及增強遠海和太空控制能力。美國中情局外圍研究機構「詹姆士城基金會」亦表示，隨著共軍北斗二代衛星定位導航授時通訊系統，完成十六枚衛星發射部署後，已經能夠有效覆蓋整個亞太地區，為共軍的新型核導彈潛艦、巡弋飛彈，以及東風－21D反艦導彈提供精準的定位導航服務，成為嚇阻美軍介入亞太地區的戰略威懾能量。另根據「中國之聲」報導，中共「神舟十號」太空船將於今年六月至八月間發射，其主要任務包括執行與天宮一號的自動和手動交會對接、建立太空船天地往返運輸系統能量，以及實驗建立太空站與太空船間多個對接口等。顯示中共方面雖然被美國排擠在國際太空站的合作團隊外，反而更加積極的發展自主的太空站，並強化太空船與太空站的載人運輸活動，以進一步建構完整的太空作戰能量。

（二）美「中」俄日積極發展太空科技

　針對共軍積極發展太空軍事能量，美軍雖然面臨國防預算大幅刪減的壓力，卻沒有掉以輕心，反而更積極的推動國防轉型，開發「全球即時打擊能力」作戰系統，結合高能雷射武器、太空無人戰機、GPS衛星定位導航、高軌道偵察通訊衛星，以及地面特種部隊作戰能量，使美軍能夠在一小時內精準攻擊世界上任何一個關鍵的政治軍事目標，達到「斬首行動」的戰略威懾效果。日前，美軍「擎天神五號」火箭將第二枚太空紅外線系統同步衛星Geo2，送上衛星軌道，即在強化美軍的太空反彈導飛彈系統能量。此外，美國空軍將結合太空戰能量，沿著共軍「航母殺手」東風21Ｄ反艦導彈「打擊鏈」，將其撕裂成「N」段，尤其是針對制導的衛星進行干擾或摧毀。隨後，日本、南韓和加拿大等國，亦宣佈將加入「北美洲彈道飛彈防禦計劃」，讓美「中」之間的太空軍備競賽進一步升溫。

　隨著美國與中共在太空領域的軍力競逐加劇，俄羅斯總統普丁於日前宣佈，將斥資五佰億美元，重振俄羅斯的太空強權地位。這項計劃包括興建新的太空控制中心，並希望該中心於二○一八年就能展開載人太空飛行任務。與此同時，莫斯科將在月球建立一個前進火星的基地，並預訂在二○三○年實現載人登陸火星計劃。根據俄羅斯總統普丁指出，在二十一世紀，俄羅斯應該保有其太空強權的領導地位，因此開發俄羅斯在太空軍備的能力，將是國家政策的優先要務之一，以積極投入與美「中」進行太空軍備競賽的行列。至於日本方面亦於去年決定修改《宇宙航空研究開發署（JAXA）設立法》，刪除了「太空研發須以和平為目的」相關條文，以應對俄羅斯與中共在太空軍力發展的威脅，也同時成立「宇宙廳」進一步強化與美國和英國間，就有關太空軍事能量的合作開發計劃。

　現階段，中共正積極組建太空作戰能力的天軍，並視其為牽制美國在軍事科技上大幅領先優勢的「奇兵」，例如中共正發展雷射及電磁波武器，以摧毀美軍的衛星電子設備等太空反衛星武器；運用太空武器攻擊地面、空中或海面的重要政治軍事目標，以及建構太空網路資訊戰與反彈道飛彈能力等，都是企圖能夠結合太空科技與軍事能量，打造共軍成為陸、海、空、天、電磁頻譜，以及網路空間的「六維」軍事力量，進而強化共軍在亞太地區執行反介入區域拒止能力。日前，華府智庫「戰略與預算分析中心」向國會參議院軍事委員會報告指出，中共「太空實戰力」已日益增強，並可能已經開始發展令美軍側目的反衛星武器，例如共軍最新研發的核動力衛星，做為搭載天基信號干擾器的攻擊平台，並將在二○一五年完成地面實驗，隨後在二○二○年間發射第一顆核動力衛星。這種搭載衛星干擾器的核動力衛星，將可提供干擾器所需要的大量電能，而且不會受限傳統衛星電池系統盲點，更重要的是這種核動力衛星體積較小，便於搭載火箭進行發射，並為衛星訊號干擾器留出空間，成為機動性高而且殺傷力強的太空反衛星武器，並對美軍執行「全球閃擊戰」造成明顯的牽制作用。

（三）結語

　整體而言，我國在面對美、「中」、俄、日等國積極發展太空軍備競賽之際，除了密切觀察瞭解各國的綜合實力消長變化外，也需要針對維護國家生存發展與人民安全福祉的考量，審慎規劃深謀遠慮的國家安全戰略、國防政策，以及軍事戰略計劃與準備。目前兩岸情勢雖然有和緩的良性發展，但是中共針對台灣的軍事部署仍在，而且對台所採取的「和戰兩手策略」更顯綿密細緻深入。因此，我國雖不會與大陸進行軍備競賽，還是需要在國家安全與兩岸關係的整體架構中，鞏固國防武力，並透過「漢光二十九號」演習，檢驗國軍「嚇阻威脅、預防戰爭、保家衛國」的戰力，讓國軍成為兩岸和解制度化的堅實後盾。

　（來源/中國國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1642期）

【中央網路報】